Деятельность
Функции структурных подразделений
Отдел осуществляет следующие функции в части обеспечения музейной деятельности и реализации прав каждого человека на доступ к государственным музейным фондам:
1.1. Подготавливает:
1.1.1. предложения по поддержке государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), а также предложения по их созданию, реорганизации и ликвидации на территории Ленинградской области;
1.1.2. договоры о передаче государственным музеям, находящимся в ведении Ленинградской области, в безвозмездное бессрочное пользование или пользование на определенный срок музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда и находящихся в федеральной собственности, в собственности Ленинградской области по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации;
1.1.3. решение о реализации (об отказе в реализации) государством преимущественного права приобретения музейных предметов и музейных коллекций в случаях и порядке, установленных законодательством;
1.1.4. аналитические материалы и информационные справки по вопросам музейного дела в Ленинградской области;
1.1.5. предложения по направлениям музейной деятельности в государственные программы развития сферы культуры;
1.1.6. ежегодный сводный (цифровой) государственный статистический отчет «Сведения о деятельности музеев» (8-НК) по Ленинградской области, отчет по форме № 4-экспонаты, иные периодические статистические отчеты по направлениям музейной деятельности, формы и порядок предоставления которых утверждены федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры, иными уполномоченными органами государственной власти.
1.2. Обеспечивает:
1.2.1. государственный контроль от имени Ленинградской области в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;
1.2.2. осуществление государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в следующей форме:
проверка состояния сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций;
направление запросов и получение информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления государственного учета Музейного фонда Российской Федерации;
1.2.3. принятие от собственников и (или) владельцев музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, информации об этих музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для ведения государственного учета фонда, проведения проверки их сохранности и условий хранения;
1.2.4. представление в Министерство культуры Российской Федерации информации в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности Ленинградской области, для ведения государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации;
1.2.5. уведомление Министерства культуры Российской Федерации об утрате или физическом разрушении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности Ленинградской области, в трехдневный срок с момента обнаружения;
1.2.6. разработку предложений и реализацию мероприятий в области гражданской обороны и пожарной безопасности в отношении музейных предметов и музейных коллекций;
1.2.7. координацию деятельности органов управления культуры муниципальных образований по направлениям музейной деятельности;
1.2.8. организацию различных форм обмена опытом по направлениям музейной деятельности;
1.2.9. деятельность конкурсной комиссии при проведении конкурса на право замещения вакантной должности руководителя государственного музея, подведомственного комитету;
1.2.10. реализацию мероприятий государственных программ Ленинградской области в сфере музейной деятельности.
1.3. Осуществляет:
1.3.1. управление музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Ленинградской области;
1.3.2. формирование проектов государственных заданий государственным музеям Ленинградской области, контроль за их исполнением;
1.3.3. формирование планов основных мероприятий комитета и предоставление информации о мероприятиях в сфере культуры, в том числе в сети Интернет;
1.3.4. работу со справками (сведениями) о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных музеев Ленинградской области, подведомственных комитету, и лицами, замещающими эти должности;
1.3.5. контроль по проведению специальной оценки условий труда в государственных музеях Ленинградской области, подведомственных комитету;
1.3.6. оформление трудовых договоров и дополнительных соглашений к трудовым договорам руководителей государственных музеев Ленинградской области, подведомственных комитету.
2. Отдел осуществляет:
2.1. Выполнение функций делопроизводства в комитете;
2.2. Прием и первичную обработку письменных обращений в системе электронного документооборота Ленинградской области (СЭД ЛО);
2.3. Размещение на официальном сайте комитета в сети «Интернет» предусмотренную Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информацию о деятельности Комитета, в том числе нормативные правовые акты Комитета;
2.4. Проверку подлинности квалифицированной электронной подписи при приемке в электронном виде актов и заключений государственных историко-культурных экспертиз в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569 «Об утверждении положения о государственной историко-культурной экспертизе»;
2.5. Учет и контроль рассмотрения работниками комитета заявлений, поданных заявителями в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Ленинградской области и многофункциональные центры Ленинградской области;
2.6. Распечатку и тиражирование служебных документов комитета;
2.7. Получение в управлении делами Правительства Ленинградской области и выдачу работникам комитета знаков почтовой оплаты и маркированных конвертов;
2.8. Составление актов на списание почтовых знаков, а также авансовых отчетов для представления в Управление делами Правительства Ленинградской области;
2.9. Отправку служебной корреспонденции комитета через почтовое отделение № 191311 (СПб, пр. Суворовский, 67, каб.147) всех видов внутренних почтовых отправлений (заказные письма, письма с уведомлением, бандероли);
2.10. Хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов комитета.
2.11. Регистрацию:
2.11.1. приказов комитета по основной деятельности;
2.11.2. распоряжений комитета по основной деятельности;
2.11.3. распоряжений комитета о согласии с выводами, изложенными в заключении (акте) государственной историко-культурной экспертизы;
2.12. Постоянное ведение табеля учета рабочего времени работников комитета, подготовку и представление председателю комитета сводной информации по учету рабочего времени работников комитета, представление указанной информации в управление государственной службы и кадров Администрации Ленинградской области.
2.13.Ведение в установленном порядке графика отпусков работников комитета и в установленные сроки представление его в управление государственной службы и кадров Администрации Ленинградской области.
3. Отдел участвует:
3.1. в подготовке проектов нормативных правовых и правовых актов по направлению деятельности, отнесенной к компетенции отдела;
3.2. в деятельности комиссий и иных рабочих органов, а также межведомственных и межотраслевых органов;
3.3. в осуществлении противодействия терроризму и экстремистской деятельности, в том числе в деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации его проявлений;
3.4. в разработке предложений по вопросам:
3.4.1. обеспечения организаций и предприятий Ленинградской области квалифицированными кадрами, в том числе их переквалификации;
3.4.2. перспективной потребности в кадрах учреждений и организаций Ленинградской области;
3.4.3. необходимости разработки основных направлений социально-культурной политики, включая вопросы трудовых ресурсов, создании и сохранении рабочих мест;
3.4.4. государственной поддержки работников сферы культуры.
4. Отдел обеспечивает:
4.1. Своевременное и точное исполнение правовых актов федерального, областного законодательства, а также поручений председателя и заместителя председателя комитета;
4.2. мероприятия по мобилизационной подготовке в комитете;
4.3. защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
5. Отдел осуществляет:
5.1. Рассмотрение в установленном порядке писем, жалоб, обращений и заявлений юридических лиц и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
5.2. Рассмотрение в установленном порядке запросов органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
5.3. Организацию работы комитета по вопросам награждения государственными, региональными и ведомственными наградами;
5.4. Ежегодную подготовку предложений по включению в перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы для последующего направления их в комитет по социальной защите населения Ленинградской области;
5.5. Сбор предложений от подведомственных комитету учреждений для формирования проектов годового, квартального, месячного (календарный, тематический) и еженедельного планов основных мероприятий комитета для последующего включения их в План основных мероприятий Правительства Ленинградской области.
6. Отдел организовывает:
6.1. Внедрение информационных систем и иных средств автоматизации в практику деятельности комитета и подведомственных учреждений, а именно:
6.1.1. поиск информационных технологий, позволяющих создать информационные системы, возможные к применению в деятельности комитета и подведомственных учреждений, представление предложений заместителю председателя комитета и (или) председателю комитета;
6.1.2. подготовку и представление на рассмотрение заместителю председателя комитета и (или) председателю комитета расчетов и финансовых обоснований для принятия решений о необходимости внедрения соответствующих информационных систем;
6.1.3.подготовку и представление на согласование заместителю председателя комитета и (или) председателю комитета проектов документов, необходимых для учета и регистрации информационных ресурсов и информационных систем комитета и подведомственных учреждений в Едином реестре информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области;
6.1.4. осуществление контроля за соблюдением подрядчиками условий государственных контрактов, заключенных комитетом в области информационно-коммуникационных технологий, по результатам контроля информирование заместителя председателя комитета и (или) председателя комитета, а в случае необходимости подготовку рекомендаций об устранении допущенных подрядчиками нарушений;
6.1.5.контроль за размещением и актуализацией информации в информационной системе «Банк правовых документов», по результатам контроля незамедлительное информирование заместителя председателя комитета и (или) председателя комитета о выявленных нарушениях.
Сектор делопроизводства осуществляет следующие функции:
1.1. Выполнение функций делопроизводства в Комитете.
1.1.1. Контроль прохождения и сроки исполнения документов работниками Комитета.
1.1.2. Взаимодействие с руководителями структурных подразделений Комитета по вопросам исполнительской дисциплины и обеспечения сохранности документов.
1.1.3. Внесение предложений по совершенствованию документооборота в Комитете;
1.1.4. Обеспечение приема и учета (регистрации) входящих документов и материалов (корреспонденции) в СЭД ЛО.
1.1.5. Ведение учета (регистрации) внутреннего делопроизводства Комитета;
1.1.6. Прием от исполнителя документов и материалов, в том числе проектов документов (решений) Комитета, для представления их на доклад, подпись (визирование) председателю Комитета.
1.1.7. Ведение учета (регистрации) исходящих документов (решений) Комитета в СЭД ЛО.
1.1.8. Ведение и формирование дел в соответствии с утвержденной номенклатурой Комитета.
1.2. Осуществление приема и первичная обработка письменных обращений в системе электронного документооборота Ленинградской области (СЭД ЛО).
1.2.1. Осуществление постановки обращений на контроль и продление срока рассмотрения обращений.
1.2.2. Формирование отчета о рассмотрении обращений граждан, поступивших из администрации Президента Российской Федерации и направление его в Аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области и размещение на Интернет-портале «ССТУ.РФ» Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.
1.3. Размещение на официальном сайте комитета в сети «Интернет» предусмотренную Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информацию о деятельности Комитета, в том числе нормативные правовые акты Комитета.
1.4. Осуществление проверки подлинности квалифицированной электронной подписи при приемке в электронном виде актов и заключений государственных историко-культурных экспертиз в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 №569 «Об утверждении положения о государственной историко-культурной экспертизы»
1.5. Ведение учета и осуществление контроля рассмотрения работниками Комитета заявлений, поданных заявителями в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Ленинградской области и многофункциональные центры Ленинградской области.
1.6. Осуществление распечатки и тиражирования служебных документов Комитета.
1.7. Получение в управлении делами Правительства Ленинградской области и выдача работникам Комитета знаков почтовой оплаты и маркированных конвертов.
1.8. Составление актов на списание почтовых знаков, а также авансовых отчетов для представления в Управление делами Правительства Ленинградской области.
1.9. Отправка служебной корреспонденции комитета через почтовое отделение №191311 (СПб, пр. Суворовский, 67, каб.147) всех видов внутренних почтовых отправлений (заказные письма, письма с уведомлением, бандероли).
1.10. Осуществление регистрации приказов комитета по основной деятельности.
1.11. Осуществление регистрации распоряжений комитета по основной деятельности.
1.12. Осуществление регистрации распоряжений комитета о согласии с выводами, изложенными в заключении (акте) государственной историко-культурной экспертизе.
Структурное подразделение осуществляет следующие функции:
1.1. Самостоятельно осуществляет или участвует в подготовке проектов правовых актов в сфере по сохранению, использованию, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также конкурсной документации, государственных контрактов, договоров, соглашений и иных документов в случаях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами Ленинградской области.
1.1.1. Осуществление подготовки проектов правовых актов Комитета и Правительства Ленинградской области по вопросам:
- оплаты труда работников учреждений культуры;
- ведения бюджетного учета;
- составления бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета Ленинградской области;
- составления сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и казенного учреждений.
Представляет руководителю Комитета на рассмотрение проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции структурного подразделения.
1.1.2. Участие в подготовке проектов правовых актов Комитета и Правительства Ленинградской области по вопросам:
- определения порядков и условий предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий юридическим лицам;
- формирования и утверждения государственных программ Ленинградской области и национальных проектов;
- развития и совершенствования отрасли сохранения культурного наследия.
1.2. Обеспечивает своевременное и точное исполнение правовых актов федерального и областного законодательства, а также поручений Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области по вопросам планирования бюджета Ленинградской области, финансового обеспечения мероприятий государственных программ, ведения бюджетного учета и составления бухгалтерского, финансового и статистического характера.
1.3. Участвует:
- в разработке и выполнении федеральных и региональных программ в сфере сохранения, использования, популяризации государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- в формировании проекта областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год.
1.4. Осуществляет в установленном порядке в пределах своей компетенции сбор, накопление и обработку отчетной и иной документированной информации финансового характера и статистического характера (в пределах компетенции структурного подразделения).
1.5. Запрашивает статистические данные и иную информацию для реализации стоящих задач от органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, подведомственных учреждений и иных предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по вопросам компетенции структурного подразделения.
1.6. Осуществляет рассмотрение в установленном порядке писем, жалоб, обращений и заявлений юридических лиц и граждан по вопросам компетенции структурного подразделения.
1.7. Проводит мониторинг несвоевременной выплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, в организациях сферы деятельности, государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской Федерации – Ленинградской области в которой осуществляется Комитетом, а также организаций указанной сферы деятельности, в отношении которых применена процедура банкротства (несостоятельности).
1.8. Выполняет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств Ленинградской области:
1.8.1. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
1.8.2. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
1.8.3. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснование бюджетных ассигнований на основании предложений, представленных отраслевыми отделами (другими структурными подразделениями) Комитета.
1.8.4. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.
1.8.5. Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.
1.8.6. Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.
1.8.7. Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями.
1.8.8. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.
1.8.9. Контролирует выполнение по денежным обязательствам подведомственных Комитету получателей бюджетных средств.
1.8.10. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных комитету лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
1.9. Выполняет бюджетные полномочия главного администратора доходов областного бюджета Ленинградской области:
1.9.1. Формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета.
1.9.2. Представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета.
1.9.3. Представляет сведения для составления и ведения кассового плана
1.9.4. Формирует и представляет бюджетную отчётность главного администратора доходов бюджета.
1.9.5. Ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за комитетом источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
1.9.6. Утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
1.9.7. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.10. Выполняет отдельные бюджетные полномочия администратора доходов областного бюджета Ленинградской области:
1.10.1. Осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
1.10.2. Принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы (по вопросам структурного подразделения), и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата.
1.10.3. Представляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственными и муниципальными услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов областного бюджета Ленинградской области, в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.10.4. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.11. Участвует в исполнении бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета по осуществлению внутреннего финансового аудита (в пределах компетенции структурного подразделения).
1.12. Организовывает деятельность Комитета по осуществлению внутреннего финансового контроля.
1.13. Выполняет отдельные бюджетные полномочия получателя бюджетных средств:
1.13.1. Составляет и исполняет бюджетную смету.
1.13.2. Принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства.
1.13.3. Обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.
1.13.4. Ведет бюджетный учет, формирует бюджетную отчетность и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств.
1.13.5. Исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
1.13.6. Обеспечивает финансовое обеспечение исполнения областного бюджета Ленинградской области и пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
1.14. Участвует в работе комиссий и иных рабочих органов, в том числе межведомственных и межотраслевых органов.
1.15. Осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Комитету государственных учреждениях.
1.16. Осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ленинградской области в отношении подведомственных Комитету государственных учреждениях.
1.17. Осуществление ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации в отношении подведомственных Комитету государственных учреждениях.
1.18. Обеспечивает контроль за правильностью заполнения и формирования раздела № 9 «Поступления и использования финансовых средств» формы № 8-НК, утвержденной приказом Росстата от 26 сентября 2018 года № 584 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью музеев».
Отдел осуществляет следующие функции:
1. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Ленинградской области (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
2. Государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Ленинградской области (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
3. Подготовка:
3.1. Документов для организации государственной историко-культурной экспертизы (за исключением организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия).
3.2. Документов для разработки и утверждения в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ), проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения.
3.3. Проектов решений комитета по сохранению культурного наследия Ленинградской области о согласовании решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима.
3.4. Проектов решений комитета по сохранению культурного наследия Ленинградской области об установлении особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия федерального значения.
3.5. Проектов решений комитета по сохранению культурного наследия Ленинградской области о согласовании проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения.
3.6. Проектов решений комитета по сохранению культурного наследия Ленинградской области по осуществлению в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона № 73-ФЗ, а также работ по использованию лесов и иных работ.
3.7. Проектов решений комитета по сохранению культурного наследия Ленинградской области об установлении предмета охраны объекта культурного наследия федерального значения.
3.8. Проектов решений комитета по сохранению культурного наследия Ленинградской области об установлении границ территории объекта культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
3.9. Проектов заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ.
3.10. Проектов разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ.
3.12.Проектов решений комитета по сохранению культурного наследия Ленинградской области об утверждении отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия.
3.13. Документов для оформления охранных обязательств для установления ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия в соответствии с требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными на основании Федерального закона № 73-ФЗ.
4. Обследование и фотофиксация один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия федерального значения в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности.
5. Организация установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия федерального значения в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
6. Осуществление в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, включающего:
организацию и проведение на территории Ленинградской области проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей и физических лиц;
организацию и проведение на территории Ленинградской области в установленном порядке мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия федерального значения;
принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, в том числе выдача обязательных для исполнения предписаний об отмене решений органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятых с нарушением Федерального закона № 73-ФЗ, или о внесении в них изменений;
деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию на территории Ленинградской области состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами своей деятельности;
определение перечня должностных лиц Комитета, осуществляющих федеральный государственный надзор на территории Ленинградской области;
установление порядка выдачи задания на проведение мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия или систематическому наблюдению в отношении объекта культурного наследия федерального значения и формы такого задания;
внесение информации в единый реестр проверок в порядке и объеме, установленных Правительством Российской Федерации;
участие в судебных делах для дачи заключения по искам о возмещении вреда, причиненного объектам культурного наследия.
Отдел осуществляет следующие функции:
1.1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Ленинградской области.
1.2. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Ленинградской области.
1.3. Региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
2.1. Подготовка:
2.1.1. Документов для организации государственной историко-культурной экспертизы.
2.1.2. Документов для разработки и утверждения в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ), проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения.
2.1.3. Проектов решений комитета по сохранению культурного наследия Ленинградской области о согласовании решений органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима.
2.1.4. Проектов решений комитета по сохранению культурного наследия Ленинградской области о согласовании проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.
2.1.5. Проектов решений комитета по сохранению культурного наследия Ленинградской области по осуществлению в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона № 73-ФЗ, а также работ по использованию лесов и иных работ.
2.1.6. Проектов решений комитета по сохранению культурного наследия Ленинградской области об установлении предмета охраны объекта культурного наследия.
2.1.7. Проектов решений комитета по сохранению культурного наследия Ленинградской области об установлении границ территории объекта культурного наследия.
2.1.8. Проектов заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ.
2.1.9. Проектов разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ.
2.1.10.Проектов решений комитета по сохранению культурного наследия Ленинградской области об утверждении отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия.
2.1.11. Документов для оформления охранных обязательств и установления ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия в соответствии с требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными на основании Федерального закона № 73-ФЗ.
3.1. Обследование и фотофиксация один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности.
4.1. Организация установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения в порядке, определенном законодательством;
5.1 .Осуществление в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Правительством Ленинградской области регионального государственного надзора за состоянием объектов культурного наследия, регионального и местного значения, выявленных объектов культурного наследия, включающего:
организацию и проведение на территории Ленинградской области в установленном порядке мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия;
принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, в том числе выдача обязательных для исполнения предписаний об отмене решений органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятых с нарушением Федерального закона № 73-ФЗ, или о внесении в них изменений;
определение перечня должностных лиц Комитета, осуществляющих региональный государственный надзор на территории Ленинградской области;
установление порядка выдачи задания на проведение мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия или систематическому наблюдению в отношении объекта культурного наследия и формы такого задания;
6.1. Документационное обеспечение данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр, осуществляется региональным органом охраны объектов культурного наследия в целях своевременного изменения данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр.
7.1. Работники отдела участвуют в предоставлении следующих государственных услуг, оказываемых комитетом по сохранению культурного наследия Ленинградской области:
- предоставление выписок из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- выдача разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения или выявленных объектов культурного наследия (далее – объекты культурного наследия);
- выдача задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
- согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
- согласование обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов, иных работ в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия; разделов об обеспечении сохранности объекта культурного наследия в проектной документации, проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия при проведении строительных и иных работ на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия.
Сектор осуществляет следующие функции:
1.1. Правовое обеспечение деятельности комитета.
1.1.1. Разработка проектов правовых актов Комитета по вопросам государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия.
1.1.2. Проведение правовой экспертизы проектов правовых актов Комитета по вопросам государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия.
1.1.3. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Комитета по вопросам государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия, мониторинг их применения.
1.1.4. Рассмотрение экспертных заключений, полученных от независимых экспертов, проводивших независимую антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов Комитета по вопросам государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия.
1.1.5. Представление интересов Комитета по вопросам деятельности Комитета в государственных органах, в том числе в правоохранительных органах, в судах общей юрисдикции, в арбитражных судах, а также учреждениях, предприятиях, организациях всех форм собственности по вопросам государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия.
1.1.6. Оказание председателю Комитета, заместителю председателя Комитета, специалистам структурных подразделений Комитета юридической помощи в виде консультаций и рекомендаций по вопросам действующего законодательства в области государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия.
1.1.7. Осуществление подготовки информации, состав которой определен пунктом 5 Примерного порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года № 310 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Ленинградской области» для направления в комитет правового обеспечения Ленинградской области по установленной форме.
1.1.8. Проведение мониторинга изменений отраслевого федерального законодательства по вопросам государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия и мониторинга вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов комитета, незаконными решений и действий (бездействия) его должностных лиц по вопросам государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия, формирование предложений по внесению изменений в областное законодательство по вопросам государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия, в том числе в план законопроектной деятельности Правительства Ленинградской области.
1.1.9. Направление в установленные сроки копии принятых приказов комитета по вопросам государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия в уполномоченные органы для официального опубликования, в том числе в соответствии с Порядком предоставления отраслевыми, территориальными и иными органами исполнительной власти Ленинградской области правовых актов для размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 9 июня 2015 года № 209, осуществление подготовки приказов Комитета (на бумажных носителях и в виде электронного образа) для их размещения (опубликования) на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru). Проведение мониторинга официального опубликования приказов комитета по вопросам государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия.
1.1.10. Обеспечение размещения (опубликования) на интернет-портале правовых актов, издаваемых Комитетом во исполнение полномочий отраслевого органа исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, правовые акты в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области, правовыми актами Губернатора Ленинградской области.
1.2. Обеспечение исполнения Комитетом порядка предоставления государственных услуг.
1.2.1. Участие в формировании и ведении реестра государственных услуг (функций) Ленинградской области.
1.2.2. Разработка и актуализация правовых актов Комитета, принятых в целях исполнения порядка оказания государственных услуг, а также мониторинг и внесение предложений об актуализации правовых актов Правительства Ленинградской области, Губернатора Ленинградской области, отраслевых органов исполнительной власти Ленинградской области по вопросам оказания государственных услуг.
1.2.3. Реализация мероприятий, обеспечивающих технологическую возможность оказания Комитетом государственных услуг в электронном виде.
1.2.4. Реализация мероприятий, обеспечивающих возможность оказания Комитетом государственных услуг с привлечением государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг».
1.3. Обеспечение соблюдения порядка проведения государственной историко-культурной экспертизы, в части размещения заключения государственной историко-культурной экспертизы и приложений, указанных в заключении экспертизы, на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для общественного обсуждения.
1.4. Участие в формировании единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр).
1.4.1. Внесение в реестр сведений об объекте культурного наследия после регистрации данного объекта в реестре, в объеме, предусмотренном частью 4 статьи 20 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
1.4.2. Мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в целях своевременного изменения данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр.
1.4. 3. Реализация мероприятий, обеспечивающих технологическую возможность участия Комитета в формировании реестра.
1.4. 4. Мониторинг правовых актов по вопросам формирования и ведения реестра, в целях своевременного информирования должностных лиц Комитета, внесения предложений о необходимости разработки соответствующих организационных мероприятий.
1.5. Обеспечение доступа информации о деятельности Комитета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области, Губернатора Ленинградской области.
1.6. Обеспечение в установленном порядке реализации полномочий по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме, а также обязанности по правовому информированию и правовому просвещению населения.
1.7. Организация и осуществление государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.
1.7.1. Определение должностных лиц Комитета, осуществляющих федеральный и региональный государственный надзор на территории Ленинградской области путем подготовки соответствующего проекта правового акта Комитета.
1.7.2. Организация проведение проверок органов местного самоуправления, органов государственной власти, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
1.7.3. Принятие предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия (далее - обязательные требования), в том числе выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
1.7.4. Участие в мероприятиях по контролю за состоянием объектов культурного наследия.
1.7.5. Формирование проекта плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проекта ежегодного плана проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
1.7.6. Внесение информации в единый реестр проверок в порядке и объеме, установленных Правительством Российской Федерации.
1.7.7. Предъявление в суд:
исков о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре;
в случае, если собственник объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия либо собственник земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объекта культурного наследия и влекущие утрату им своего значения, иски об изъятии из собственности указанных лиц объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, уничтожен по вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом либо по вине владельца земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия, иски о безвозмездном изъятии у указанных лиц земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия.
1.8. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по профилактике и предупреждению нарушений обязательных требований.
1.8.1. Размещение на официальном сайте Комитета в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.
1.8.2. Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведение семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации. В случае изменения обязательных требований, подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.
1.8.3. Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия и размещение на официальном сайте Комитета в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.
1.8.4. Разработка и реализация программы профилактики нарушений обязательных требований.
1.9. Организация административного производства в Комитете.
1.9.1. Составление протоколов об административных правонарушениях, проведение административных расследований.
1.9.2. Направление материалов дел об административных правонарушениях в суд и мировым судьям для вынесения решения по указанным делам.
1.10. Реализация мероприятий, обеспечивающих технологическую возможность межведомственного взаимодействия Комитета и иных органов государственной власти.
1.11. Реализация мероприятий по вопросам технологического обеспечения возможности участия Комитета в формировании (участия в формировании), ведении (участия в ведении) перспективных автоматизированных информационных систем по вопросам государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.
1.12. Рассмотрение в установленном порядке писем, жалоб, обращений и заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, юридических и физических лиц по вопросам государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия.
1.13. Рассмотрение запросов государственных органов, правоохранительных органов, протестов, представлений и предостережений прокуратуры по вопросам деятельности Комитета, связанной с государственной охраной, сохранением и использованием объектов культурного наследия.
1.14. Осуществление в установленном порядке приема граждан по всем вопросам, входящим в компетенцию Сектора.
1.15. Участие в работе комиссий и иных коллегиальных органов, в совещаниях, заседаниях, иных мероприятиях по вопросам деятельности Комитета, связанной с государственной охраной, сохранением и использованием объектов культурного наследия.
1.16. Курирование деятельности подведомственных Комитету учреждений по вопросам государственной охраны, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Деятельность
- Государственные услуги
- Государственные программы
- Государственная служба и кадры
- Государственная поддержка
- Государственные закупки и конкурсы
- Контрольная (надзорная) деятельность
- Сохранение объектов культурного наследия
- Музейная деятельность
- Популяризация наследия
- Соглашения о сотрудничестве
- Система антимонопольного комплаенса
- Информация о мероприятиях по обеспечению правопорядка
- Информация о состоянии защиты населения и территорий от ЧС
- Бесплатная юридическая помощь